为规范本市公共资源交易活动，建立统一开放、竞争有序、服务高效、监管有力的公共资源交易市场体系，推动公共资源交易高质量、健康可持续发展，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《海南省公共资源交易管理办法（修订）》等法律法规，我办牵头起草了《海口市公共资源交易监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）及《海口市公共资源交易目录（征求意见稿）》，并于2021年9月16日在市政务管理局官网、市公共资源交易中心官网发布《关于公开征求<海口市公共资源交易监督管理办法（征求意见稿）>意见的公告》，广泛征求群众意见。截止2021年9月23日，共收到1条意见，具体内容如下：

　　海南中知（邮件署名）提出：《办法》第三十条，关于保证金的要求，降低保证金金额，是否存在把不履约风险转移给招标人，目前实行银行保函制度，投标人保证金实际支付费用较低，50万与100万差别不大，但是在不履约的情况下，招标人风险会增加。

　　该条意见采纳情况为不采纳，理由为：一是《办法》中该条款涉及的是投标保证金的缴纳金额，而项目实施阶段的不履约风险应由中标人缴纳的履约保证金承担；二是根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定“投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币......”；三是根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第二十六条规定“......投标保证金可以使用支票、银行汇票等,一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元”。

                                                                                                                                     

                                                                                                                                      海口市公共资源交易管理委员会办公室

　                                                                                                                                             　2021年10月12日